La CNMC plantea una rebaja del 0,59% anual en las tarifas aeroportuarias de Aena hasta 2031

El regulador corrige la propuesta del gestor aeroportuario para el DORA III, que contemplaba una subida del 3,82% anual, y eleva la previsión de tráfico hasta 366,7 millones de pasajeros en 2031.

La CNMC propone una senda tarifaria a la baja para Aena

La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ha planteado una reducción anual del 0,59% en las tarifas aeroportuarias de Aena durante el periodo 2027-2031, frente al incremento del 3,82% anual incluido por el gestor aeroportuario en su propuesta para el Documento de Regulación Aeroportuaria 2027-2031 (DORA III).

El informe, elaborado a solicitud de la Dirección General de Aviación Civil, revisa varios de los parámetros utilizados para calcular la evolución de las tarifas en el próximo quinquenio regulatorio. La CNMC sostiene que los ajustes propuestos permitirían adaptar los ingresos por pasajero a la evolución prevista del tráfico y de los costes, manteniendo la sostenibilidad económica del sistema aeroportuario.

El DORA III definirá el marco económico y de inversión de la red de Aena entre 2027 y 2031. El documento definitivo deberá ser aprobado por el Consejo de Ministros antes del 30 de septiembre de 2026.

Más tráfico previsto y menor coste regulado

Uno de los principales cambios planteados por la CNMC afecta a las previsiones de tráfico. El regulador eleva la estimación de crecimiento anual desde el 1,3% previsto por Aena hasta el 2,2%, lo que situaría el volumen de pasajeros en 366,7 millones en 2031, frente a los 346,7 millones calculados por el gestor aeroportuario.

La CNMC también propone reducir los gastos de explotación, conocidos como OPEX, en 741,5 millones de euros, al considerar que la propuesta de Aena incorpora un crecimiento de costes superior al incremento previsto del tráfico. Además, plantea rebajar el coste medio ponderado de capital, o WACC, desde el 9% hasta el 7,4%.

El plan de inversiones reguladas incluido en el DORA III asciende a 9.991 millones de euros. Más del 70% de esa cantidad se destinaría a actuaciones relacionadas con el aumento de capacidad, el mantenimiento de las instalaciones y el refuerzo de la seguridad en los aeropuertos.

Las aerolíneas valoran el informe, aunque piden una rebaja mayor

La Asociación de Líneas Aéreas (ALA) ha valorado favorablemente la propuesta de la CNMC, aunque considera que todavía existe margen para una reducción superior de las tarifas aeroportuarias. La patronal sostiene que el informe avala la posición defendida por las compañías aéreas sobre la compatibilidad entre una bajada tarifaria y el esfuerzo inversor previsto para el próximo quinquenio.

El presidente de ALA, Javier Gándara, ha señalado que la propuesta de la CNMC “viene a constatar una vez más que las previsiones de Aena para estimar los principales parámetros que determinan las tarifas aeroportuarias necesitan corrección”.

Gándara también ha pedido que el Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible, a través de la Dirección General de Aviación Civil, tenga en cuenta el criterio del regulador en la definición del nuevo marco tarifario. ALA considera que un DORA III con bajada de tarifas contribuiría a preservar la competitividad del transporte aéreo en España durante el periodo regulado.

La decisión final corresponderá al Gobierno, que deberá aprobar el nuevo documento antes de que termine septiembre. Ese marco fijará las condiciones económicas, tarifarias y de inversión de la red aeroportuaria de Aena para el periodo 2027-2031.