El Gobierno nombra a Inmaculada Gutiérrez presidenta de Renfe y a Joaquim Hortalà presidente de Adif

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El Consejo de Ministros renueva la dirección de las dos principales empresas ferroviarias públicas tras la crisis provocada por el accidente de Urda y a dos semanas de las elecciones generales del 29 de noviembre

El Gobierno ha aprobado el 13 de noviembre de 2026 el nombramiento de Inmaculada Gutiérrez Carrizo como nueva presidenta de Renfe y de Joaquim Hortalà Vallvé como presidente de Adif. La decisión supone un relevo simultáneo en la dirección de la operadora ferroviaria y del organismo responsable de las infraestructuras, en un momento marcado por los problemas de funcionamiento de la red y las consecuencias del accidente ferroviario de Urda, en Toledo.

Los nombramientos implican la salida de Álvaro Fernández Heredia de la presidencia de Renfe y cubren la vacante dejada en Adif por Luis Pedro Marco de la Peña, que presentó su dimisión a comienzos de noviembre.

Inmaculada Gutiérrez llega a Renfe desde el negocio internacional

La nueva presidenta de Renfe procede de la propia estructura del grupo, donde hasta ahora ejercía como directora general de Renfe Proyectos Internacionales, con responsabilidades en el desarrollo de negocio y la gestión de proyectos ferroviarios en distintos mercados.

Licenciada en Ciencias Económicas y Empresariales por la Universidad Complutense de Madrid, Gutiérrez pertenece al Cuerpo Superior de Técnicos Comerciales y Economistas del Estado. Su trayectoria combina puestos de responsabilidad en la Administración pública, la empresa privada y el sector ferroviario.

Entre sus anteriores funciones figuran las de vocal del Tribunal de Defensa de la Competencia, consejera de la Comisión Nacional de la Competencia y consejera económica y comercial de España en Estados Unidos.

En Renfe ha participado en la expansión internacional del grupo, especialmente en Europa Central. También ha presidido el consejo de administración de Leo Express, operador ferroviario checo en cuyo capital entró Renfe en diciembre de 2021.

Su nombramiento pone fin al mandato de Álvaro Fernández Heredia, que había asumido la presidencia de la operadora en enero de 2025 y abandona el cargo después de menos de dos años.

Joaquim Hortalà asume Adif con experiencia jurídica y regulatoria

El nuevo presidente de Adif, Joaquim Hortalà Vallvé, es abogado del Estado desde 2004 y cuenta con una trayectoria profesional vinculada a la regulación económica, la Administración y el sector ferroviario.

Comenzó su actividad en la Abogacía del Estado en Barcelona y posteriormente trabajó en el Ministerio de Fomento. En 2013 se incorporó a la Comisión Nacional de la Competencia y, tras la creación de la CNMC, asumió la dirección de su Asesoría Jurídica. Entre 2017 y 2021 ejerció como secretario del Consejo de ese organismo.

Posteriormente fue director jurídico del Fondo de Reestructuración Ordenada Bancaria (FROB) entre 2022 y 2024.

Su relación más reciente con el ferrocarril se desarrolló en Renfe, donde fue nombrado secretario general de Renfe Operadora en abril de 2024, además de asumir responsabilidades en los consejos de sus sociedades participadas. Permaneció en el puesto hasta julio de 2026.

Hortalà sustituye a Luis Pedro Marco de la Peña, cuya renuncia se produjo tras la crisis institucional desencadenada por el accidente ferroviario de Urda.

Una renovación en plena crisis ferroviaria

La remodelación llega después de la dimisión de Óscar Puente como ministro de Transportes, tras el accidente de Urda del 28 de octubre, y de la posterior salida del presidente de Adif.

La responsabilidad temporal de la cartera de Transportes ha recaído en Carlos Cuerpo, vicepresidente primero del Gobierno y ministro de Economía, Comercio y Empresa, que ha participado en la reorganización de las responsabilidades del sector ferroviario público.

Los relevos coinciden también con un escenario de conflictividad laboral y dificultades operativas. Los sindicatos ferroviarios mantienen convocatorias de movilización durante noviembre, mientras la seguridad, el mantenimiento de las infraestructuras y la fiabilidad de los servicios ocupan un lugar central en el debate sobre el ferrocarril español.

La situación tiene una dimensión directa para el turismo. Las interrupciones de las conexiones de alta velocidad, especialmente entre Madrid y Andalucía, han motivado reclamaciones del sector de las agencias de viajes, entre ellas las de la Federación Andaluza de Agencias de Viajes, que ha advertido de sus consecuencias para la movilidad, la actividad turística y la confianza de los viajeros.

La federación había reclamado inversiones urgentes en la red ferroviaria tras los accidentes de Adamuz y Urda.

El nuevo equipo directivo asume así la responsabilidad de dirigir Renfe y Adif en una etapa en la que la recuperación de la normalidad ferroviaria y la gestión de las infraestructuras constituyen desafíos inmediatos, con las elecciones generales previstas para el 29 de noviembre de 2026.