CEAV defiende que los ayuntamientos no comercialicen viajes del Imserso

La Confederación ve positiva la colaboración municipal en el turismo social, pero recuerda que la venta de viajes combinados corresponde a las agencias

La Confederación Española de Agencias de Viajes (CEAV) considera favorable que los ayuntamientos colaboren en la difusión y asistencia a los mayores dentro del programa de turismo social del Imserso, siempre que esa cooperación se limite a funciones de apoyo e información y no invada la comercialización de viajes combinados, actividad reservada legalmente a las agencias de viajes.

CEAV pide respetar el marco legal en la colaboración con los ayuntamientos

La organización ha reaccionado a las informaciones sobre la intención del Imserso de reforzar la colaboración con las entidades locales en la gestión de los viajes del programa de turismo social. CEAV valora que la cercanía de los municipios pueda facilitar el acceso de las personas mayores al programa, especialmente en localidades pequeñas, pero subraya que ese papel debe desarrollarse dentro del marco jurídico vigente.

La Confederación recuerda que la organización y comercialización de viajes combinados corresponde exclusivamente a las agencias de viajes legalmente habilitadas. Por ello, cualquier fórmula de cooperación entre el Imserso y los ayuntamientos debería garantizar que las entidades locales actúen como puntos de apoyo, orientación o asistencia al usuario, sin asumir funciones de venta, reserva o comercialización directa.

Según CEAV, esta distinción resulta clave porque la venta de viajes combinados incorpora garantías específicas para el consumidor, entre ellas la responsabilidad del organizador y la cobertura frente a la insolvencia. La entidad defiende que el programa puede ganar capilaridad territorial sin alterar el reparto de funciones previsto en la normativa turística.

El papel de las agencias en la atención al beneficiario

Miguel Jiménez, presidente de la Comisión de Turismo Social de CEAV, ha señalado que “las agencias de viajes nos vamos a volcar para que ningún beneficiario del programa se sienta desorientado durante el proceso”. En este sentido, considera que la proximidad de los ayuntamientos puede ser útil si se orienta al servicio público, ayudando a los ciudadanos a localizar su agencia de viajes más cercana o facilitando información sobre el acceso al programa.

No obstante, Jiménez advierte de que esa colaboración no debe traducirse en que los municipios asuman funciones de reserva o comercialización, que corresponden legalmente a las agencias de viajes. CEAV plantea, además, que sería útil que las agencias pudieran disponer de información sobre la distribución de plazas por municipios, con el fin de organizar mejor la atención a los beneficiarios.

La Confederación propone como vía de trabajo un convenio de colaboración entre el Imserso, CEAV y la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP), con el objetivo de coordinar esfuerzos dentro del marco legal y en beneficio de los usuarios del programa.

Impacto para la agencia de viajes

Para las agencias, el posicionamiento de CEAV refuerza un argumento operativo y comercial relevante: el acompañamiento profesional sigue siendo parte central del proceso de venta del turismo social. En un programa con alta demanda y perfiles de usuario que pueden requerir asistencia personalizada, la agencia mantiene un papel clave para evitar confusión, resolver dudas sobre el producto y garantizar que la contratación se realice con las coberturas propias de un viaje combinado.

Una coordinación orientada al acceso, no a la venta directa

CEAV sostiene que la colaboración de los ayuntamientos puede mejorar la difusión del programa y facilitar que más personas mayores accedan a la información necesaria. Sin embargo, insiste en que esa colaboración debe diseñarse de forma compatible con la competencia leal entre operadores y con las garantías jurídicas que ofrece el canal de agencias.

La Confederación defiende así un modelo en el que las administraciones locales apoyen al usuario en la orientación inicial, mientras que las agencias de viajes mantengan la función de comercialización y contratación de los viajes del Imserso.